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专题：证监会16条:作事科技企业高水平发展

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　　概要：4月19日，证监会发布老本市集作事科技企业高水平发展的十六项措施。措施要求，督促证券公司扶植作事科技改革才智。推动证券公司高质地发展，聚焦主责主业，加强专科才智建造，促进功能发挥，为科技型企业提供股权融资、债券融资、并购重组、作念市交游、风险惩处、钞票惩处等作事，助力构建多元化勤勉式金融作事体系。

　　附：

　　中国证监会对于老本市集作事科技企业高水平发展的十六项措施（全文）

　　中国证监会各派出机构，各交游所，各下属单元，各协会，会内各司局：

　　为进一步健全老本市集功能，优化资源配置，更任意度扶持科技企业高水平发展，中国证监会淡薄以下措施。

　　一、皆集力量扶持首要科技攻关。加强与关连部门政策协同，精确识别科技型企业，优先扶持摧残关键中枢时刻的科技型企业上市融资、并购重组、债券刊行，健全全链条“绿色通说念”机制。

　　二、完善科技型企业股权激勉。扶持科技型企业上市前竖立股权激勉筹划，上市后合手续试验激勉，饱读吹把中枢时刻东说念主员纳入激勉范围。连络优化科技型企业股权激勉的方式、对象及订价原则，简化股权激勉的试验步调，尽快推出股权激勉试验进程中短线交游的豁免律例，更好发挥股权激勉作用。

　　三、深切股东刊行监管转型。落实全面实行股票刊行注册制纠正各项轨制安排，以刊行监管转型带动系统监管转型。科学合理保合手新股刊行常态化，发蒸刊行监管条线协力，合手续扶植审核后果和透明度，得志不同类型、不同发展阶段科技型企业的融资需求。

　　四、优化科技型企业上市融资环境。照章依规扶持具关连键中枢时刻、市集后劲大、科创属性隆起的优质未盈利科技型企业上市。进一步推动种种中恒久资金加大权利类资产配置。扶持科技型企业照章依规境外上市，落实好境外上市备案惩处轨制，更好扶持科技型企业境外上市融资发展。

　　五、统筹发挥各板块功能定位。出台主板板块定位司法，隆起具有行业代表性的“大盘蓝筹”特质。科创板坚合手“硬科技”定位，创业板作事成长型改革创业企业，北交所和天下股转公司共同打造作事改革式中小企业主阵脚。隆起科创板、创业板定位，设定申报限制上限，愈加精确作事早期科技型企业。加强领导验收、受理、审核、注册各智力对板块定位把关，优化新上市企业结构。

　　六、塌实股东北交所高质地发展。提高北交所市集准入包容度，任意眩惑和培育一批改革式中小企业上市。推出北交所上市公司公斥地行可转债机制。勾通种种中恒久资金积极参与北交所，连络丰富北交所指数基金与特质居品。

　　七、加大科技型企业再融资扶持力度。发挥科创板“历练田”作用，扶持创业板成长型改革创业企业发展，积极连络更多得志科技型企业需求的融资品种和方式，连络建立科创板、创业板储架刊行轨制。扶植再融资的有用性和便利性，勾通上市公司将召募资金投向恰当国度经济发展战术和产业导向的相干界限。

　　八、推动科技型企业高效试验并购重组。合手续深化并购重组市集化纠正，制定定向可转债重组司法，优化小额快速审核机制，妥贴提高轻资产科技型企业重组估值包容性，扶持科技型企业详尽垄断股份、定向可转债、现款等种种支付器具试验重组，助力科技型企业提质增效、作念优作念强。

　　九、加强债券市集对科技改革的精确扶持。推动科技改革公司债券高质地发展，健全债券市集作事科技改革的扶持机制。重心扶持高新时刻和战术性新兴产业企业债券融资，饱读吹政策性机构和市集机构为民营科技型企业刊行科创债券融资提供增信扶持。将优质企业科创债纳入基准作念市品种，勾通推动投资者加大科创债投资。扶持有条目的新基建、数据中心等新式基础设施以及科技改革产业（64.680， 0.26， 0.40%）园区等刊行科技改革界限REITs，拓宽增量资金起首。

　　十、勾通私募股权创投基金投向科技改革界限。完善私募基金监管意见，丰富居品类型，推动母基金发展，发挥私募股权创投基金促进科技型企业成长作用。落实私募基金“反向挂钩”政策，扩大私募股权创投基金向投资者什物分拨股票试点、份额转让试点，拓宽退出渠说念，促进“投资-退出-再投资”良性轮回。

　　十一、充分发挥区域性股权市集作事培育程序科技型企业的功能。稳步扩大区域性股权市集改革试点隐敝面，高质地建造“专精特新”专板，不停丰富针对科技型企业的作事器具和融资居品，缓缓股东认股权、股权激勉等业务落地，连络通过优先股（权）等方式加强政府勾通基金等恒久老本扶持。加强多档次老本市集间互联互通，作念好企业程序领导、融资和股权激勉居品研发、数据分享等方面的连结安排，用好区域性股权市集与新三板对接通说念和公示审核轨制。

　　十二、加大金融居品改革力度。进一步丰富科技改革指数体系，编制更多反应科创企业特质的指数。完善交游所配套居品体系建造。扶持证券基金筹划机构斥地科技主题基金居品，提高主动惩处才智，积极投向科技型企业。丰富科创板、创业板养殖品供给，积极股东科创50、创业板股指期货和期权研发上市。

　　十三、合手续完善交游机制。评估优化科创板、北交所作念市商机制，进一步促进市集化便利化，提高市集价钱发现和资源配置后果。完善融资融券和转融通相干司法。

　　十四、督促证券公司扶植作事科技改革才智。推动证券公司高质地发展，聚焦主责主业，加强专科才智建造，促进功能发挥，为科技型企业提供股权融资、债券融资、并购重组、作念市交游、风险惩处、钞票惩处等作事，助力构建多元化勤勉式金融作事体系。

　　十五、优化科技型企业作事机制。践行“开门搞审核”理念，健全科技型企业上市和再融资“预交流”机制，扶植科技型企业征询便利性和有用性。加强市集培育统筹，扶植作事重心界限科技型企业服从。

　　十六、压实各方连累。坚合手“申报即担责”原则，压严压实拟刊行证券的科技型企业及相干中介机构连累，确保信息袒露的信得过准确完竣，照章严厉打击信披积恶违章和诓骗刊行，保护好投资者正当权利。

　　中国证监会

　　2024年4月19日

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