时隔近一年，好意思国议员往事重提，再次提议远离对800好意思元以下价值的跨境小包免征关税。

日前，俄亥俄州民主党筹议员布朗（Sherrod Brown）和佛罗里达州共和党筹议员斯科特（Rick Scott）致信好意思国总统拜登，号令远离对价值低于800好意思元的电子商务货品的免税待遇。在信中，两位筹议员写谈：“情况照旧到了一个临界点，如若不立即经管‘微量豁免’问题，好意思国的大部分制造业和零卖业将濒临危境。”

值得选藏的是，在信中，两位筹议员径直点了三家中国跨境电商的名字。

好意思国海关数据涌现，2023年有10亿个包裹通过“最低铁心原则”参预好意思国，是2019年的2倍。凭据“微量豁免”原则参预好意思国的近300万个小包裹中，中国事最大开端国。

上海海关学院法律系耕作、上海市法学会海关法筹议会副会长朱秋沅的统计涌现，在近一年内，对《1930年关税法》第321节中的800好意思元以下低值货品免关税问题提倡修改的好意思国国会参、众两院提案共有六项。

她解释谈，这些法案并不是要全面取消800好意思元的免税门槛。对于800好意思元以下低值货品免关税问题的修改主要有三方面内容：一是凭据生意对方对好意思国的关税和其他进口才智税（如升值税）免税额来细目好意思国对该方的免税额。二是对于所谓的“非阛阓经济国度”和被列为“要点不雅察国度”（揣测常识产权方面）行为适用800好意思元以下低值货品免关税限定的例外。三是不管是欧盟照旧好意思国，齐需要供应链的联系东谈主（而不单是是出进口东谈主偏激代理东谈主）提供更多的供应链以至产业链信息。

她暗示，这些信息可能包括但不限于与许愿销售或购买或后续销售、购买、运载、进口或仓储揣测的文献或信息等。第三点修改骨子上对前两点修改更为危境，但并未引起充分的选藏。因为这不仅是商家的安全问题。“提案中这种信息条目是全供应链的，会使得其供应链愈加透明。”朱秋沅暗示。

为何出现800好意思元以下免税

2016年，好意思国国会对《1930年关税法》第 321条进行了篡改，将小额免税的最低额度从200好意思元提高到了800好意思元（约合东谈主民币5780元），即每东谈主每天不错进口价值800好意思元及以下的商品而不必交纳关税和税赋。

这种对小额货品免征关税作念法被称为“De minimis”（最低铁心原则）。“De minimis” 意为“法律不问琐事”，标的在于幸免与纳税额度不行比例的开支和未便。值得选藏的是，尽管最低铁心原则被多个国度推行，好意思国的免税额度远远高于日本的1亿日元（约东谈主民币476元）和欧盟的150欧元（约东谈主民币1170元）。

朱秋沅对第一财经记者暗示，在一般生意模式下，列国在设定该微量或低值货品免税策略时一般会沟通这两个身分：一是对微量或低值货品所征收的税款的经济孝顺较小；其次，从行政老本的角度启航，纳税老本较高。

竞天公诚讼师事务所联合东谈主王建霖讼师在摄取第一财经记者采访时暗示，在那时配景下，法案一方面成心于好意思国海关与边境保护局（CBP）将有限的纳税资源围聚于大批商品，减少与征收的收入不行比例的开支和包袱。“另一方面，新策略对正在开动闹热发展的电商企业是个枢纽利好，尤其是那时在好意思国一家独大的亚马逊。”他称。

在法案推论后，好意思国的进口阛阓权臣增长。据好意思国海关数据涌现，2012~2020年，好意思国小额商品进口额价值从4000万好意思元飙升至670亿好意思元以上。

同期，亚马逊马上发展。 2014~2018年，亚马逊净销售收入从890亿增至2329亿好意思元。不外，随后出于多种原因，亚马逊转向了亚马逊物流（FBA）模式。浅显而言，FBA指卖家先将货品发至亚马逊好意思国仓库，亚马逊负责尔后的销售和配送等总共才智，这一模式需要通常报关纳税。

不外，这个为亚马逊掀开“终南捷径”的小包免税策略，也助力了中国跨境电商平台后续在好意思国阛阓的发展。

针对是否要取消该免税策略，现在，好意思国国内对此看法不一。好意思国国度纺织组织暗示，通过最低铁心原则遍及参预好意思国阛阓的衣饰家具对原土行业酿成了刚劲影响。该行业在曩昔四个月里关闭了10家工场。

不外，好意思国国度对外生意委员会的高档主任皮克尔（John Pickel）暗示，边境查验流程繁琐，改变最低铁心将加多货品到达所需的期间。

此外，通过最低铁心类别参预好意思国的平均货品为55好意思元。但如若不再适用最低铁心待遇，销耗者的老本将加多一倍，因为进口商必须聘用报关行并支付特等的加工费和进口税。

朱秋沅对第一财经记者暗示，在近一年内，对《1930年关税法》第321节中的800好意思元以下低值货品免关税问题提倡修改的好意思国国会参、众两院提案共有六项，共包括了四部法案的提案，具体为2024年3月6日分散由参、众两院议员提倡的《好意思洲法案》，2023年12月7日由筹议院议员提倡的《2023年海关当代化法案》，2023年6月15日分散由参、众两院议员提倡的《进口安全与公处死案》，2023年6月14日的《2023年最低铁心互惠法案》。

中国跨境电商怎么未雨打算

第一财经记者从业内从业东谈主士方面了解到，现在从中国发出的商品主要通过三种路线参预好意思国：一是使用快递或然国际小包渠谈将商品从中国仓库径直邮寄给好意思国销耗者；二是商家与第三方物流公司相助，由物流公司负责从中国到好意思国的仓储、清关和配送等才智；三是将商品提前运石友意思国境内的国际仓，然后从国际仓配送给销耗者。

王建霖对记者暗示，在现行策略下，使用直邮物流模式的商家获益最大。相同，如免税额取消，联系商家也将受到径直冲击。比如以国内直发为主的独处站卖家和第三方平台卖家以及以跨境小包为主的跨境电商平台等。此类商家的商品价钱上风例必受到消弱。

同期，如无法适用非负责标准清关，货品抵达边境后的查验标准会愈加繁琐，货代的清关速率也将受到影响。尽管如斯，即使按照一般关税预计，荒谬一部分中国商品仍有较大的价钱上风。

好意思股分析师查克李（Chuck Li）则对第一财经记者暗示，沟通到对于最低铁心的博弈不会很快竣事，使用国际仓往还避关税风险照旧可捏续的。

王建霖则暗示，如联系法案对免税额度进行下调，企业应选藏幸免通过东谈主为拆分包裹的容颜回避名额，注重潜在的看望及处罚风险。

此外，王建霖建议企业还不错通过以下门径裁减风险：一、调遣家具品类，对于利润高、客单价高、得当围聚备货的家具，可沟通在好意思国成就国际仓；二、在第三国诞生工场，需要选藏的是，家具应当稳妥联系原产地限定，取得第三国的原产地讲明注解。同期，该种模式也很有可能受到新法案的挑战和制约。三、放眼大家，除了传统的西洋阛阓，东盟、中东等国度和地区均是频年来中企出海的热点场所。跨境电商企业可集结自己骨子，多元化布局自己供应链，裁减策略不厚实身分的影响。

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